你敢信吗?被西方媒体吹了大半年的联合国首位女秘书长,就这么凉了。纽约东河边联合国总部那栋玻璃楼里,第三轮意向投票结果一出,智利前总统巴切莱特只拿到1张鼓励票,11张全是劝退票。连一天都没撑过,她的团队直接官宣退选,打了不少看热闹的人的脸。现在整个全球外交圈都在猜,古特雷斯卸任后,这把烫手的椅子到底轮得到谁坐。 巴切莱特刚参选的时候阵仗其实不小,智利、巴西、墨西哥三个拉美国家联合提名,起步就赢在了起跑线。四月份她还在联大开了说明会,聊治理聊气候聊多边主义,怎么看都带着准秘书长的气场。第一轮投票拿了6张鼓励票,当时不少人都觉得她前途一片光明,谁知道后续票数一路往下掉,走势跟高台跳水没差。 圈内人都清楚巴切莱特输在哪,她踩的全是不能碰的红线。之前她当联合国人权高专,任期末那份涉疆报告全抄境外反华机构的假料,对中国提供的真实现场材料视而不见,硬生生把中国新疆的反恐去极端化努力污名化。中国的主权红线碰了,这关键一票肯定拿不到。 她本身是拉美老牌左翼人物,当人权高专的时候也没少怼美国。美国的警察暴力、种族歧视、枪支泛滥,她点名批评从来不客气,弗洛伊德案、得州罗布小学枪击案,她都发过措辞尖锐的声明。美国共和党议员直接联名给白宫写信,死活不让她进入最终名单。一边得罪中国一边得罪美国,这位置怎么可能坐得稳。 今年年初智利完成政府换届,右翼阵营上台,对本国这位左翼前总统,支持力度直接大幅收缩,连官方背书的调门都降了好几个度。候选人竞选联合国最高职位,自家政府都不使劲撑场,外面大国还都满是疑虑,输其实早就是定局。9月18日的11票劝退,不过是把早就写好的结局摆到台面上而已。 巴切莱特出局之后,聚光灯直接打到剩下的候选人身上。现在跑在最前面的是两位拉美女性,哥斯达黎加前副总统格林斯潘,还有圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯-伯基特。按照联合国这么多年的地区轮换惯例,上一任古特雷斯来自西欧,这一轮本来就该轮到拉美和加勒比地区,这是外交圈默认的共识。 格林斯潘在联合国贸发会议秘书长位子上干了整整八年,跟发展中国家谈债务谈贸易谈粮食安全,业务熟得不能再熟。这次第三轮投票她刚好拿到9票鼓励,刚踩过联合国要求的最低门槛。但问题也很明显,她拿到了5张劝阻票,只要这里面藏着一个常任理事国的反对票,这9票直接就是空头支票。现在圈内传闻俄罗斯对她持保留态度,美国也没完全松口,她的位置一点都不牢靠。 罗德里格斯-伯基特的票数差一点,第三轮拿到8票鼓励、6票劝阻,比上一轮的领跑位置还回落了。她的加分项是熟悉联合国内部机制,程序功底扎实,还公开表态尊重联大2758号决议,对中方来说这是一个很积极的信号。但她的劝阻票从上一轮的4张涨到6张,说明中间派支持在不断流失,不少西方国家嫌她“太偏第三世界”,风向至今说不准。 美国一直没死心,想要撬动区域轮换的老规矩,把国际原子能机构总干事格罗西往前推。格罗西是阿根廷外交官,在伊朗核问题上一直跟华盛顿配合得相当默契,是美国心目中“可靠的操盘手”。但这条路根本不好走,中俄早就不满他偏袒西方的立场,他自己是阿根廷人,牵扯出马岛主权争议,拉美邻居们没一个愿意给他背书,根本凑不到足够的票数。 还有个小细节值得提一嘴,台湾地区当局今年一直在搞小动作,试图让候选人把“台湾国际参与”的内容放进竞选愿景声明。可这点小心思基本都碰了软钉子,联大2758号决议是联合国处理中国代表权问题的法律基石,谁在这上面模糊表态,就是给自己的竞选路上埋雷,没人愿意为了几句没用的掌声丢掉安理会的核心票源。 中方在这场竞选里的底线一直很清楚。新秘书长得尊重联合国宪章,得尊重成员国主权和领土完整,得守住联大2758号决议这条红线。不能把人权议题当成政治大棒挥来挥去,也不能让联合国秘书处沦为某个大国的传声筒。巴切莱特之所以被劝退,本质不是性别或者地区的问题,就是她在这几条底线上留下了太多可以被质疑的痕迹。 现在这个时间点选秘书长,本来就赶上了一个特殊窗口。俄乌冲突还在持续,加沙人道危机余波未平,苏丹内战仍在燃烧,全球南方不少国家都被债务危机逼到了墙角。这个位子本来就不好干,不需要什么媒体吹出来的政治明星,要的是能在大国夹缝里穿针引线的实干者。 格林斯潘目前的领跑位置并不牢靠,接下来的第四轮、第五轮意向投票才是真正的分水岭。如果她不能在10月底之前拿到12票以上的鼓励票,同时常任理事国五国都没有反对意见,那原本不太起眼的中间派候选人机会窗口就会打开,厄瓜多尔前外长埃斯皮诺萨这类人选都有可能被推到台前。说不定还会有黑马完成突围。 联合国秘书长选举历史上,最后关头杀出黑马不是什么新鲜事。1996年安南就是加利被美国一票否决之后,仓促之间被推上来的折中人选。2016年古特雷斯也是靠着葡萄牙的稳健推销,最后脱颖而出。现在两个领跑者相互消耗,谁都拿不下决定性优势,一位各方都能接受、性格温和背景