地址: 泉州市刊舌入口209号 邮箱: deposed@gmail.com 工作时间:上午9点-下午8点

新闻动态

  • 首页
  • Our Portfolio
  • 联合国秘书长候选人出炉,但只要中国不点头,美国支持也没什么用

联合国秘书长候选人出炉,但只要中国不点头,美国支持也没什么用

2026-10-07

东河边那栋玻璃大楼里的头把交椅,今年底就要换人坐了。古特雷斯干了两届,12月31日任期到头,接棒的人选成了各方博弈的焦点。 从夏天开始,安理会就陆续组织非正式投票摸底,到9月18日第三轮结束,前排几个名字已经浮出水面。但有一条圈内人心里都清楚——跑在前面的,未必就能笑到最后。 这个岗位的产生办法跟一般选举完全是两码事。按照联合国的章程,秘书长先由安理会推荐人选,再交给联大走任命程序。 安理会15个席位里,中美俄英法这五家手里都捏着一张否决票。候选人想往上走,鼓励票得够多,常任理事国里还不能有一家明确反对。 这套规则从1945年用到现在,没哪个大国敢想绕开它。9月18日那轮票数挺有看头。 哥斯达黎加的格林斯潘拿下9票鼓励、5票不鼓励、1票无意见,排在最前。圭亚那的罗德里格斯—伯基特是8票鼓励、6票不鼓励、1票无意见。 阿根廷籍的国际原子能机构总干事格罗西成绩不太好看,5票鼓励对上8票不鼓励,还有2票无意见。三组数字一摆,各人处境立马看出高低。 单看鼓励票容易把事情想浅。格林斯潘领跑没错,背后还有5张反对;伯基特紧随其后,身上压着6张反对;格罗西的鼓励和反对比例干脆颠倒过来了。 两列数字必须对照着看,少看哪一栏,这盘棋就算白看。在安理会这个场子,拦人的力气往往比抬人的力气大得多。伯基特身上的变化更值得琢磨。 第二轮她还是领头的,8票鼓励对3票不鼓励,势头很猛。到了第三轮,鼓励票一张没少,不鼓励票却直接翻倍。 中间究竟发生了什么,外界看不清门道,大方向却摆在那儿——有人推她往前,也有人开始拉她后腿。非正式投票的功能就在这儿,把分歧提前亮出来,给各方留出谈判的余地。 绕来绕去,还是得说中国这一票压在哪儿。美国可以替心仪的候选人在西方阵营里拉票、协调立场,但它没办法替莫斯科点头,更没办法替北京拍板。 中国手里这张票的分量实打实摆在那儿,中方要是不认,鼓励票再多也白搭。回看2016年古特雷斯胜出前,安理会同样走了好几轮摸底,一次冲到前面就能上位,这个位子上从来没出过先例。 中方对下任秘书长的要求,外交场合里讲过好几回了。恪守宪章宗旨、政治外交经验要够、重大问题上得主持公道、把发展中国家的诉求放在心上、推动联合国机构提高办事效率,这几条听着朴实,落在人头上一条都不好交差。 联合国193个会员国,常任理事国只有5个,秘书长要是只盯着大国脸色,剩下188个国家凭什么认账。格罗西是讨论最多的一位。 他在国际原子能机构总干事位置上干了多年,核安全、核不扩散这些硬骨头他都啃过,伊核、朝核、乌克兰扎波罗热核电站的事他亲自跑过现场。履历摆在那儿是真材实料。 可8张不鼓励票说明问题——他在安理会碰到的阻力相当大。核议题本来就是大国角力最激烈的战场,谁在那儿表过态,身上都会留下痕迹。 格林斯潘走的是另外一条路。她当过哥斯达黎加副总统,在联合国贸易和发展会议秘书长的岗位上也待了多年,联合国这台大机器怎么转她心里有数。 贸发议题看着没有安理会那么抢眼,却跟发展中国家的日子紧紧绑在一起。今年6月16日,王毅外长在北京会见了她,双方就联合国事务交换了看法。 能坐下来谈是好信号,谈完不等于中方给她背书。伯基特的底色是外交官。 她做过圭亚那外长,在纽约常驻代表的位置上干了很久,小国在国际场合里最怕什么她心里门儿清——话说出去没人听,议程早被别人定好。全球南方的声音在她身上有了一个清楚的落点,这也是她能冲到前排的底气。 今年7月20日,王毅外长在北京同她见过面。中方愿意跟多位候选人当面听主张,这种接触本身就是程序的一部分。 三个人并排一比,难处就看得更清楚了。格罗西的强项在核事务,格林斯潘的强项在机构管理,伯基特的强项在小国外交。 各有家当,也各有短板要补。秘书长这差事从来不是比谁的简历最亮,而是看谁能让大多数会员国放心把活交出去。 后面每一轮投票,拼的都是谁能把反对意见一张张磨回来。还有个细节值得多提两句。格林斯潘和伯基特都是女性,都来自拉美和加勒比地区。 联合国成立八十多年,九任秘书长清一色都是男性,首位女秘书长的位置一直空着。两位女候选人同时冲到前排,这个历史性可能比以往任何时候都更近。 不过历史光环再亮,也顶不过上任后的那一地鸡毛,能创造历史是加分项,能把事办成才是基本盘。中方的态度大致可以这么概括——不急着给谁撑腰,也不急着挡谁的路,把尺子立在那儿让候选人自己来量。 能在五常分歧里守住底线,能让发展中国家觉得自己被认真对待,这是硬杠杠。联合国的改革、维和的效率、发展议题怎么推进,哪一样都离不开秘书长个人的判断。 竞选时话再漂亮,坐进那间办公室之后,每一件事都要落到实处。后面几轮投票的看点,不在谁的名字喊得响,而在谁能把身上那几张反对票一张张撬开。 格林斯潘要证明自己不只是领跑者,还得是五常都认的那一位;伯基特要稳住下滑的苗头;格罗西得给个说法,让人相信那8张反对

about image

订阅我们的时事通讯并获取最新消息